budget 2011
> villeurbanne en mouvement
Le conseil municipal a voté le budget 2011 en décembre dernier. La Ville maintient un programme d'actions et de services ambitieux dans un contexte économique difficile.
> Interview de Prosper Kabalo, Adjoint au maire en charge des finances
Le budget de la Ville - qui s'élève à 172,37 millions d'euros - a été adopté lors du conseil municipal du 13 décembre. Prosper Kabalo, adjoint en charge des finances, fait le point sur un budget "solidaire et équilibré".
Comment qualifieriez-vous le budget qui va soutenir l'action municipale en 2011 ?
Je dirais que c'est un budget dynamique, rigoureux mais pas drastique. Nous maintenons le cap en veillant à maîtriser les dépenses de fonctionnement et faisons le choix d'un équilibre budgétaire qui ajuste l'évolution des dépenses sur celle des recettes. Notre endettement est quasi nul (28,50 euros par habitant aujourd'hui). Et notre taux d'autofinancement est excellent, avec 19 millions, il représente 15,6 % du budget, ce qui limite le recours à l'emprunt. Nous n'augmentons pas la fiscalité et Villeurbanne arrive en deuxième position des grandes villes françaises où la taxe d'habitation est la plus faible. Autant d'éléments qui font que nous pouvons nous prévaloir d'une bonne gestion financière et cela depuis de nombreuses années.
Cette année marque un recul des dépenses d'investissement – 34,5 millions contre 39 en 2010 - comment l'expliquez-vous ?
Nous avons prévu un investissement de 200 millions d'euros sur la durée du mandat et nous irons au terme annoncé. Les trois premières années, 105 millions ont été consacrés aux investissements. Cette baisse des dépenses - qui fait suite à un pic - s'explique en partie parce que les grands chantiers s'achèvent, principalement ceux du TNP, de la cuisine centrale, du groupe scolaire Jules-Ferry et de l'Ecole nationale de musique. Mais l'investissement ne s'arrête pas à ce qui sort de terre, la rénovation du patrimoine, scolaire, culturel et sportif, en fait aussi partie et nous y consacrons cette année 35 millions d'euros. Autre élément à prendre en compte, nous engageons la somme de 2,65 millions d'euros aux études préalables aux futurs projets (entre autres halle des sports et cultures urbaines, MJC, groupe scolaire Jules-Guesde, etc).
Même si l'action sociale n'est pas une compétence municipale, quelle place la solidarité occupe-t-elle dans les orientations budgétaires ?
C'est le Conseil général, en effet, qui a pour compétence l'action sociale. Ce qui ne nous empêche pas de jouer notre rôle et de mener une politique en faveur des plus démunis. La subvention que nous versons au CCAS (Centre communal d'action sociale) augmente de 5 % et passe à 3,16 millions d'euros. Au moment où de nombreuses villes annoncent la réduction des aides aux associations, nous continuons à les soutenir. Idem avec les centres sociaux. Nous avons également engagé une démarche pour aider les jeunes, sous conditions de ressources, dans le cadre d'une première installation et 100 000 euros sont prévus cette année. Je rappelle que tout cela s'effectue dans un contexte économique difficile et incertain, l'Etat ayant annoncé un gel des dotations de 2011 à 2013, ce qui représentera pour nous un manque à gagner de 1,6 million d'euros.
Le conseil municipal a voté le budget 2011 en décembre dernier. La Ville maintient un programme d'actions et de services ambitieux dans un contexte économique difficile.
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